NOVIEMBRE/2005
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Semana
1 al 5
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Lunes
1 de noviembre/
EL TIRO RAPIDO
A nadie debiera asombrar
la revelación del Presidente de la Dirección Nacional
de Control de Drogas, vicealmirante Ivàn Peña Castillo,
de que fue descubierto un plan para asesinar al ex coronel Lidio
Arturo Nin Terrero, quien guarda prisión desde hace meses
como presunto implicado en el sonado expediente de narcotráfico
que involucra como cabecilla al ex capitán y multimillonario
empresario Quirino Paulino.
Desde su apresamiento se entendió que la participaciòn de Nin Terrero
debìa trascender con mucho el de su un tanto inocua posición como
jefe militar de la càrcel de Azua. El complot para darle muerte
contribuye a confirmar esta percepción, ya que de ser un peòn menor
no tendría ningún sentido tratar de acallarlo apelando al procedimiento
expeditivo del asesinato.
Basta disponer de un mínimo de conocimiento sobre la forma en que operan
los carteles de la droga para estar conscientes de que, a los capos que
los dirigen, no se les aprieta el pecho para ordenar la ejecución
de quien pudiera suministrar información a las autoridades que puedan
poner en riesgo su seguridad personal o la estabilidad de sus ilícitos
negocios. Ni siquiera los hace vacilar el hecho de que la potencial vìctima
pueda tratarse de un familiar cercano o un estrecho y fiel colaborador de muchos
años.
En el caso especìfico de Nin Terrero, quien està a la espera de
decisión sobre su extradición a los Estados Unidos para ser incluido
en el juicio federal contra Quirino, llaman la atención sin embargo dos
hechos significativos.
En primer tèrmino, que al cabo de tantos meses de encierro es de creer
màs que suponer que en todo ese tiempo ha debido sufrir innumerables y
prolongados interrogatorios, tanto por parte de agentes especializados de la
Dirección Nacional de Control de Drogas y de la misma DEA norteamericano
como de las autoridades fiscales. Y cabe dudar por consiguiente que en
esas exhaustivas sesiones, no haya vaciado toda la posible información
que pudiera poseer sobre la red mafiosa a la que se le vincula, que hasta donde
alcance su conocimiento haya facilitados nombres, detalles, pistas, revelado
complicidades.
Y si es asì, y sobran razones para ello, vale especular si el complot
para acabar con su vida tiene como finalidad impedir que pueda ofrecer nuevas
informaciones aùn no reveladas a las autoridades, o evitar que las
reitere posteriormente en el tribunal federal que conoce el caso Quirino a cambio
de un arreglo fiscal,o simplemente penalizarlo en forma sumaria por los detalles
que haya podido ofrecer a sus interrogadores.
El otro aspecto llamativo, que no deja de despertar lógicas suspicacias,
es que existiendo esa trama criminal y estando en conocimiento de las autoridades,
el ex coronel Nin Terrero haya sido paseando por la ciudad camino a la sala penal
de la Suprema Corte que decidirà sobre su extradición, en la cama
de un camìòn abierto, sin ninguna medida excepcional de seguridad
y ni tan siquiera proveerlo del clásico chaleco antibalas y el casco protector
que se utiliza en estos casos.
El Presidente de Control de Drogas ha informado que los sicarios encargados de
ejecutar al ex coronel son un mexicano ya extraditado a los Estados Unidos y
un dominicano preso en Najayo, a la espera tambièn de extradición. ¿Pero
la detención de ambos esbirros permite suponer que ya Nin Terrero està fuera
de peligro? Es de dudar.
Lo cierto es que si existe un contrato par darle muerte porque haya hablado o
para evitar que siga hablando, el apresamiento de los dos asesinos originales
no detendrà el intento. Simplemente serà cuestión
de contratar nuevos ejecutores para lo cual el narco internacional dispone de
recursos económicos màs que sobrados y tambièn suficientes
manos criminales para llevar a cabo esa misión.
La conclusión lógica por consiguiente es demandar de las autoridades
que tomen todas las previsiones de lugar para preservar la vida de Nin Terrero,
tanto porque tal es su sagrado y elemental deber como por la notoriedad del caso
y las implicaciones derivadas de su posible ejecución.
Proteger la vida del ex coronel por tanto. debe entenderse como una prioridad
de los organismos de inteligencia, incluyendo Control de Drogas, de cuya jurisdicción
saliò Nin Terrero por un fallo judicial que dispuso su traslado a Najayo
pero que no impide sin embargo, como atinadamente sugirió el colega
Julián Cabrera hoy en la mañana en el Matutino de Rumba, que
esa Dirección a la que atañe directamente su caso, tome la iniciativa
de reforzar las medidasde sobreprotección que requiere cada vez que tenga
que ser trasladado.
Recuèrdese el viejo refrán de que “guerra avisada, no mata
soldado”. Y en este caso, el aviso es tan evidente que no deja
lugar a excusa frente al menor descuido.
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Martes
2 de noviembre/
EL TIRO RAPIDO
El Procurador General de la Repùblica ha externado preocupación
por el auge de las bandas juveniles, cada vez màs numerosas,
cada vez màs agresivas y cada vez integradas por jóvenes
de menor edad, casi niños. El doctor Francisco Domínguez
Brito expresa que su inquietud es mayor por el hecho de que estas pandillas
juveniles-infantiles estàn manejadas por los carteles de la
droga que han convertido el territorio nacional en corredor propicio
para el tràfico internacional de estupefacientes, en particular
hacia los Estados Unidos, que conforman el màs atractivo mercado
de consumidores con una cifra de adictos que se estima no inferior
a entre quince y veinte millones, y en menor pero creciente medida
hacia Europa. Coincidiendo con las manifestaciones del doctor
Domínguez Brito se informa que las autoridades antidrogas estàn
igualmente preocupadas por la presencia de esos mismos carteles en
la región del Cibao.
De mucho antes se dà el caso de que al igual que ocurre con
la ciudad capital, Santiago de los Caballeros por el nùmero
de sus habitantes y su pujante economía se ha convertido tambièn
en blanco del narcotráfico. Este ha ido por otra
parte, extendiendo sus tentáculos hacia otras ciudades de la
región que por su elevada productividad agrícola y ganadera
puede considerarse como el granero del paìs.
No se trata solo en este caso del volumen de droga que es transportada
y enviada hacia el exterior, utilizando los màs diversos e inimaginables
medios. De esto ùltimo bastarìa mencionar como
ejemplo el gran cargamento de cocaína ocupado ayer por agentes
de la Dirección Nacional de Drogas el cual iba a ser embarcado
hacia el mercado norteamericano disimulado dentro un furgón
conteniendo diez mil pantalones elaborados en una empresa de zona franca
la cual ha sido exonerada de posible complicidad en el hecho.
El caso es que en la misma medida en que se intensifica el tràfico
de estupefacientes, crecen tambièn por un lado el consumo local
y la consiguiente cantidad de vendedores y adictos, y por el otro los
delitos asociados a esa actividad criminal, desde los màs comunes
hasta los de mayor gravedad, como son los secuestros y los asesinatos
por contrata en los llamados ajustes de cuentas.
Esto ùltimo no es un fenómeno que se dè aquì solamente. Mediciones
llevadas a cabo en otros paìses de alto consumo, como los propios
Estados Unidos, establecen un significativo aumento de la criminalidad
asociado al tràfico de drogas prohibidas. A mayor consumo,
mucho mayores tambièn los índices de delincuencia. Tal
està ocurriendo tambièn aquì.
Lo de Santiago y el Cibao por otra parte, no es noticia nueva. Desde
hace tiempo la ciudad corazón ha venido siendo escenario de
un aumento del tràfico y consumo de drogas y parejamente de
la criminalidad asociada a esa actividad o estimulada por ella. Es
conveniente recordar en este sentido, que data de muchos meses atràs
que el doctor Domínguez Brito, nativo de la urbe santiaguense
denunciò que una buena parte de los delitos que se estaban registrando
de manera creciente en la misma, incluyendo los de sangre, estaban
vinculados a la venta y consumo de estupefacientes.
Debe entenderse pues su actual preocupación como una evidencia
de que la situación en vez de resultar controlada, por el contrario
se ha agravado. Y esto acentúa el reto que tienen las
autoridades para hacer frente a esta situación, ya bastante
extendida, antes de que continùe prosperando y termine por arroparnos
a todos para lo cual serà necesario que aúnen esfuerzos
trabajando en coordinación tanto la Dirección Nacional
de Control de Drogas como la Policía Nacional y restantes organismos
de inteligencia y de orden pùblico al igual que las fuerzas
armadas.
Porque insistimos, hay que actuar a tiempo para evitar que terminemos
convirtièndonos de un narco-territorio como somos casi al presente
en un narco-estado adonde pudiéramos llegar si no procedemos
con la indispensable previsión y energía para lo cual
serà necesario que el pleno social se incorpore de manera militante
a esta cruzada antes de que resulte demasiado tarde.
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Miércoles
3 de agosto/
EL TIRO RAPIDO
Ayer fue tema de nuestro comentario declaraciones del
Director General de Aduanas anunciando que con los mecanismos y recursos
con que cuenta
ahora ese organismo, ir`tràs los pasos de los que calificò de “pejes
gordos” del contrabando. En esa entrevista concedida al
matutino El Caribe, el señor Miguel Cocco se quejò de
que la lenidad que muestran los tribunales de justicia frente a los
expedientes de contrabando que le son sometidos por esa dependencia
no obstante estar debidamente instrumentados y sus implicados aparecer
convictos y confesos.
El alto funcionario aduanal fue muy especìfico al revelar que
de un total de 39 casos puestos en manos de la Justicia, solamente
en uno de ellos se produjo un fallo condenatorio. El mismo consistiò en
una irrisoria penalidad de dos meses de càrcel. El señor
Cocco advirtió que con esa actitud, la Justicia se estaba convirtiendo
en una retranca para los esfuerzos moralizantes encaminados en su gestión
para tratar de controlar y sancionar los intentos de evasión
arancelaria.
Y hoy precisamente, apenas a veinticuatro horas de haber aparecido
esas declaraciones y de producido nuestro comentario, sale en la prensa
del dìa un comunicado de la propia Dirección General
de Aduanas denunciando actuaciones que califican como sospechosamente
irregulares, de una jueza de La Vega y un representante del Ministerio
Pùblico en un caso de decomiso multimillonario de medicamentos.
Según este comunicado, luego de un operativo de dos semanas
llevado a cabo de en forma coordinada con oficiales del J-2 del Ejèrcito
Nacional e inspectores de Salud Pùblica fueron incautados medicamentos
con un valor estimado de 80 millones de pesos que fueron introducidos
al paìs de contrabando. El operativo de inteligencia y
captura de las mercancías abarcò las ciudades de Moca,
La Vega, Higuey y la capital. Como elementos especialmente agravantes,
se destaca que dichos fármacos carecen de registro sanitario,
requisito indispensable para su comercializaciòn. Otros
estàn vencidos y parte del alijo corresponde a medicamentos
falsificados.
La denuncia del organismo aduanal detalla todo un rosario de irregularidades
en que habrìa incurrido la magistrada de La Vega que, en un
fallo a prima fase totalmente increíble y absolutamente sospechoso,
dispuso la devolución pura y simple de los medicamentos ocupados
a la Farmacia Central, de esa propia ciudad, una de las implicadas
en esas operaciones ilícitas. Suma mayor preocupación
a la sentencia, el hecho de que el propio representante del Ministerio
Pùblico rindiese un dictamen favoreciendo la devolución
de las mercancías incautadas.
Si nos atenemos al texto del comunicado que comentamos tenemos que
convenir que en este caso existen màs que sobrados indicios
de que este expediente ha sido manejado en la justicia de manera a
todas luces irresponsable y posiblemente dolosa. Y por consiguiente,
que tanto la Suprema Corte como la Procuraduría General de la
Repùblica estàn en la obligación de investigar
de manera muy exhaustiva el tratamiento dado a este expediente, en
que màs que el voluminoso monto del contrabando cuentan la naturaleza
y condiciones de la mercancía ocupada. Recuérdese
que no se trata de neveras, televisores, automóviles o bebidas
extranjeras sino de medicamentos sin registro sanitario, algunos vencidos
y otros falsificados.
¿
Se va a permitir y a dejar impune no ya que tan solo se haya
querido burlar el cumplimiento de la obligación aduanal, lo
que ya de por sì es un delito grave, como que esos medicamentos
puedan ser comercializados?
Es de esperar que no. Y que junto a la necesaria depuración
a nivel fiscal y judicial de este insólito fallo, no se permita
bajo ninguna circunstancia que ello ocurra tomando en cuenta que esos
medicamentos de contrabando, vencidos y falsificados pueden poner en
riesgo la salud y hasta la vida de los consumidores ni que escapen
sin la debida penalidad los responsables de esta acciones que presentan tantas
aristas ilegales y sancionables.
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Jueves
4 de noviembre/
EL TIRO RAPIDO
El Director General de Aduanas, Miguel Cocco, en entrevista
concedida al matutino El Caribe hizo pronunciamientos muy categóricos
en relación con el contrabando que merecieron ocupar el principal
titular de portada de èse muy mejorado medio de prensa. El
señor Cocco declarò que està cansado de atrapar
a intermediarios y que ahora, gracias a disponer de mecanismos y procedimientos
màs eficientes, su despacho està tràs la pista
de los que califica de “pejes gordos” de la evasión
arancelaria.
Por otra parte, el funcionario aduanal externò quejas muy fuertes
contra los tribunales de justicia a los que reprocha estar representando
el cuestionable papel de retranca a los esfuerzos que vienen desplegándose
bajo su gestión para combatir y sancionar el contrabando que
constituye un delito tan grave como otro cualquiera de orden fiscal. En
este sentido, Cocco revelò que de un total de nada menos que
treinta y nueve casos que ha sometidos a la Justicia, involucrando
elementos convictos y confesos, tan solo uno, el que según propias
palabras considera “el màs infeliz” ha sido condenado
a una pena por demàs irrisoria, de apenas dos meses de càrcel.
Tradicionalmente las aduanas han sido muy vulnerables a la introducción
de mercancías de todo tipo sin pagar impuestos o en base a una
declaración de valor muy inferior al real, y por consiguiente,
con una liquidación igualmente inferior a la debida. En
no pocos casos, estos contrabandos involucran, y en ocasiones, consiguen
su objetivo, decenas de furgones de una sola vez.
Esta situación se ha dado en mayor o menor medida pero siempre
a un nivel muy voluminoso, multimillonarios, bajo todas las administraciones. Esto
asì, debido tanto a recursos y mecanismos de control muy pobres
como a la involucraciòn de elementos inescrupulosos dentro del
propio personal aduanal. Incluso, es frecuente que ese tipo de
operaciones ilegales alcance a enlodar la gestión y engordar
el bolsillo de altas instancias de ese despacho gubernamental y hasta
llegar con sus salpicaduras de fango mucho màs allà.
¿
Hasta dònde pueden resultar lucrativos los sobornos que mueven
complicidades internas dentro de la estructura aduanal? Una respuesta
podemos encontrarla en el caso reciente de un hoy ex teniente que ha
sido incorporado al expediente de narco de Quirino Paulino. Este,
como justificación a su extraordinaria prosperidad totalmente
desproporcionada en relación a su rango policial y salario correspondiente,
revelò públicamente haber obtenido beneficios por màs
de cien millones de pssos por servir como agente o intermediario en
la sacada de mercancías de las Aduanas pagando aranceles muy
por debajo de los que correspondìa aplicarles.
Desde que Miguel Cocco se hizo cargo de la Dirección General
de Aduanas diò notaciones inmediatas de estar en disposición
de profundizar la lucha contra el contrabando. De ello ya habìa
dado señales y dejado huellas muy claras durante su paso anterior
por ese mismo puesto durante la precedente administración del
doctor Leonl Fernández.
De ello ha dado muestras sobradas con la frecuente detección
de intentos de introducir al paìs valiosísimos
embarques de mercancías de toda narturaleza, en especial electrodomèsticos
y bebidas, burlando el pago del arancel de aplicación. De
esta forma se han podido salvar para el fisco cientos de millones de
pesos por concepto de derechos aduanales y las multas y cargas que
son de imposición legal en estos casos.
Pero como admite el propio Cocco, hasta ahora los que han caìdo
y sido sometidos a la Justicia son piezas subalternas, intemediarios,
en tanto los grandes culpables, los verdaderos capos de la subvaluaciòn
y el contrabando han salido indemnes. Ahora esos elementos
reciben una señal expresa de que la autoridad aduanal se halla
tràs su pista y que hay la firme decisión de someterlos
formalmente en caso de ser sorprendidos en este tipo de acciones.
Obviamente, como advierte Cocco, para que la gestión resulte
efectiva, los tribunales deben hacer su trabajo sancionando de manera
ejemplar a los infractores. Y con mucha màs razón,
como reclama el funcionario, en aquellos casos en que los sometidos
son convictos y confesos.
La denuncia, advertencia y reclamo de Miguel Cocco son de gran importancia
para preservar los derechos fiscales del Estado y fortalecer sus ingresos. Pero
al mismo tiempo, consideramos igualmente vàlido sugerir y demandar
del propio Director de Aduanas que en estos casos de expedientes de
contrabando, convictos y confesos, como señala, se den a conocer
sus nombres a la opinión pùblica. Porque si por
las razones que sea, la Justicia no està a la altura de sus
responsabilidades sancionando penalmente a los contrabandistas, por
lo menos que reciban la condena moral de la merecida vindictapùblica.
Esa oportunidad y responsabilidad descansan en las manos del propio
Miguel Cocco.
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Viernes
5 de noviembre/
EL TIRO RAPIDO
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